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引入参与式协商治理方法,破解小区治理难题

     2023年3月15日至17日,由成都市郫都区委组织部、区委社治委、区民政局联合主办,北京东城区社区参与行动服务中心承办的郫都区首届城乡社区治理菁英人才交流会暨社区协商能力建设主题培训在郫都区郫筒街道书院社区举行。郫都区10个街道(镇)分管负责同志、50余名社区(村)社区干部参加此次分享交流活动。本次培训既有专家授课又有社区交流分享,18位社区(村)小区治理菁英人才在案例分享与点评对话中,实现“协商式”社区治理的落地。同时,全体参会人员还就“小区协商多元共治还有哪些好办法?”进行了探讨和展望。

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    据郫都区委社治委周主任介绍,本次培训会正式开启了郫都区小区参与式协商治理三年行动(2023-2025年)的序幕。从2019年起,郫都区用了三年时间开展”一家人.一家亲“星级小区创建行动,为小区治理积淀了深厚的人员和组织基础,建立了社区和居民之间的强有力的情感联结。但是,随着居民生活环境和生活方式的变化,小区居民需求也在发生着变化,居民诉求逐渐多元化。基于此,郫都区从2023年起,瞄准党建引领、物业管理、居民参与、环境治理、精细服务等重点难点问题,按照“把问题变课题、把难点变亮点”的思路,引入参与式协商治理专业服务组织,预计用三年的时间以参与式协商治理为切入口开展小区治理三年行动。

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    一是通过社区自主报名和筛选全区12345投诉量较高、矛盾冲突较大的社区相结合的方式,建立一个社区动态样本集,每年选取一定数量的社区开展参与式协商治理探索。二是构建一套“全情景式”孵化培育模式。链接全国小区参与式协商治理的理论和实务专家团队,为样本社区提供培训、参访、咨询等指导,将样本社区置身于实际工作场域通过专业团队全程参与进行实践陪伴指导,以小区治理难点突破作为社区干部的练兵场,组建本土菁英人才库,在分享交流中促进社区干部能力提升,构建“全情景式”的社区干部孵化培育模式。三是形成一套小区分类治理方法和模式。引导社区创新居民参与渠道,常态化搭建协商议事平台,通过参与式协商议事提前发现和解决居民关心关切的问题,有效化解小区矛盾纠纷,开发小区分类治理工具包,形成小区分类治理方法和模式,构建一批组织健全、环境优美、邻里和谐的高品质小区。 

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    目前,郫都区唐昌镇川电南小区已通过参与式协商治理实现了居民的主动参与、有效协商和矛盾化解,未来三年,郫都区将结合“微网实格”治理机制持续深化小区参与式协商治理,更加扎实地开展居民动员,以项目化运营思维将居民关心关注的问题转化为一个个服务居民的好项目。