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隆昌市“五度”工作法打造铁路沿线安全环境“区域样板”

隆昌市全面贯彻落实习近平总书记对铁路沿线治理工作重要指示精神及四川省、内江市关于加强铁路沿线环境安全治理工作要求,坚持“路地结合、整体联动、突出重点、标本兼治”原则,辖区各级党委、政府明确责任分工、强化督查考核,建立长效机制,加大管控力度,强力、高效、常态推进铁路沿线治理,沿线环境安全形势持续向好,在内江市普铁安全环境整治大会上受到各级铁路部门、内江市分管领导高度肯定。

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一、“双线”联动,拓宽宣传维度。采取联合铁路单位进村入户、邀请铁路派出所到校宣讲、制作推送“爱路护路微视频”、村村响播放《爱路护路十二条》音频、签订爱路护路协议书、发放《严禁在铁路沿线焚烧告知书》等方式,线上+线下开展铁路沿线安全治理宣传活动,营造“全民爱路、依法护路”良好氛围。截至目前,共发放宣传资料28000余份、悬挂横幅标语39条、举办法制讲座16场、设置警示牌16处、签订重点户爱路护路协议30余份、家校宣传教育10000余人,沿线群众爱路护路教育率达98%。

二、高效协作,深化共治力度。隆昌市与铁路工务段、桥路车间与镇(街道)、工区与村社的三级联席会议制度,明确双段长11名,实现隐患治理信息互通、技术互补、资源共享;成立安全隐患治理工作领导、爱路护路宣传、安全隐患排查、治理工作协调、安全隐患治理等5个组,由市综合行政执法局牵头,派出专人到铁路部门学习巡查方法、技术标准等内容,强化11个铁路部门,12个市级部门、镇(街道)业务对接,采取联合巡线、实地勘察、现场督导,合力高效推进安全隐患治理,做到人员、组织、责任、经费到位。截至目前,召开双段长联席会议6次,开展业务对接98次,联合巡查、现场督察26次。

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三、全域梳理,延展排查密度。铁路部门、市综合行政执法局、市生态环境局、天燃气公司、镇(街道)等联合徒步巡线、现场勘查,对铁路沿线用地红线范围、安全保护区的违法建筑、铁皮围挡、彩钢瓦屋顶、塑料棚、危险树竹等全域梳理、登记,做到全市铁路沿线环境安全隐患底数清、无盲区。截至目前,组织排查人员266人,勘察协调63次,排查48.08公里铁路沿线19次,覆盖全市6个镇(街道)、17个村(社区),共同认定安全隐患6大类381处。

四、一点一策,细化清单标度。针对排查出的6大类381处安全隐患,按安全区和控制区、高风险隐患和低风险隐患分类,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确责任单位、责任区域,制定防撞护栏增设、屋面加固等整改措施381条,细化施工措施,严格技术参数,做到一般隐患立即改,复杂隐患限期改,确保发现一处、整改一处、验收一处、销号一处。

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五、建章立制,上升治理高度。建立“三级联动”机制,实行“定区域、定人员、定责任、定措施、定考核”,对照问题清单逐项抓核实、逐一抓整改、点对点销号;采取走村入户、院坝会等方式,收集铁路沿线治理意见建议,积极化解群众矛盾纠纷,妥善解决28户群众合理诉求;建立健全隐患整改督查机制,定期、不定期召开推进会,实行工作动态日报告、周通报、旬小结。目前381处隐患全部整改销号,拆除违规彩钢棚3处、新建防护栏1处、更换顶棚材料13处、加固屋面37处,整治漂浮物72处、上跨并行7处、违堆违建违占4处、非法过道209处、倒落侵限15处、危树危竹20处。